2025年，全球多国收紧对“小额包裹”贸易的监管已成大势，尤其在美国正式宣布取消小额包裹免税政策后，这股针对跨境小包的税改风潮更是“愈演愈烈”。
许多国家和地区正处于正式取消或计划取消跨境小包免税政策的进程中，并积极出台多种征税举措，以弥补日益凸显的税收漏洞。
当前，美国、墨西哥、越南、泰国等国已正式取消小额包裹免税政策，智利即将跟进，而欧盟、英国、日本等国也已将取消免税提上议事日程。
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英国计划废除小额包裹免税政策
近日，据外媒报道，英国财政大臣雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）表示，计划在11月26日的预算案中废除小额包裹免税政策，即取消目前对价值低于135英镑的进口商品免征关税的规定，以弥补税收漏洞。据估计，该漏洞每年给该行业造成高达6亿英镑的损失。
该政策此前允许包括Shein和Temu在内的海外零售商向英国发送小额包裹而无需缴纳关税，被英国零售商Next、Sainsbury’s、Primark、Superdry、Currys等指责造成不公平竞争环境。
根据英国零售商协会提交的预算前报告，去年小包裹的价值已从一年前的39亿英镑飙升53%，达到59亿英镑。
据BBC报道，上一财年，从中国运往英国的价值低于135英镑的小包裹价值增长了一倍多，从2023-24财年的约13亿英镑增至2024-25财年的约30亿英镑。
随着英国网上购物者购买低价商品的人数持续增加，Shein和Temu等电商平台被认为是推动这一增长的主要动力。
得益于这种增长，Shein和Temu如今已发展成为营收达数十亿美元的巨头。根据最近提交的账目，Temu的欧盟业务在2024年的税前利润增长一倍多，达到略低于1.2亿美元。Shein最近也公布其全球营收增长20%，达到370亿美元。
继美国和欧盟采取类似举措后，英国财政大臣里夫斯早于2025年4月就曾表示，将对低价值进口商品的税收制度进行审查。详见文章>>《日英也对小额包裹下手！日本拟征消费税、英国拟终止免税》
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多国已对小额包裹“下手”
英国的税改并非孤例，而是全球趋势的一部分。此前，多国已相继出台针对低价值进口商品的征税举措：
• 美国：于2025年5月2日，正式取消对华价值低于800美元小额包裹的免税待遇。
• 墨西哥：于2025年1月1日，废除“50美元以下商品免税”政策。8月15日起，将价值低于2500美元的进口商品关税从19%提高至33.5%。详见文章>>《墨西哥进口税新政来袭，低价值包裹税率飙升至33.5%！》
• 越南：于2025年2月18日，取消100万越南盾小额包裹的增值税豁免，按品类分档征收5%-10%增值税，并新增每单1.08万越南盾固定海关费。
• 泰国：目前对价值低于1500泰铢的进口商品统一征收7%增值税，至2025年12月30日到期，后续政策待明确。
• 智利：自2025年10月25日起，将取消41美元以下跨境包裹的免征增值税政策，所有0-500美元的跨境直发订单，均需缴纳19%进口增值税。详见文章>>《智利税改10月25日生效！速卖通、Shopee紧急出招！》
• 日本：于2025年5月开始考虑对价值10000日元以下的低价值进口商品征收消费税，预计2026年起修改相关法律。
• 欧盟：于2025年7月9日通过提案，拟取消价值低于150欧元包裹的关税豁免政策，预计2028年起征收关税；同时提议对每个进口小包裹征收2欧元处理费，对欧盟本地仓发货每件征收0.5欧元。详见文章>>《注意！欧盟电商监管升级，非欧盟卖家或须设立本地仓库》
此外，法国和比利时等欧盟成员国已计划单独率先开征手续费或税费，预示着全球监管环境的全面趋严。
面对这股全球“跨境小包税改”浪潮，跨境电商行业正面临一场深刻的成本重构。各国通过税收公平化，不仅为本土零售商创造了更公平的竞争环境，也为自身增加了财政收入。对于Shein、Temu等依赖低价策略的平台及其卖家而言，如何消化新增的关税和手续费成本、优化物流链条，以维持商品竞争力，将成为其未来能否持续保持高增长的关键挑战。
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