2025年8月25日，国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，海关总署署长孙梅君指出，“十四五”期间海关现代化建设成果显著，其中关于跨境电商海外仓的两项政策调整：取消跨境电商海外仓备案和实行海外仓出口“离境即退税、销售后再核算”，为跨境电商行业保持平稳增长注入强劲动力。
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告别繁琐备案，提速45天
自2020年实施海外仓备案管理制度以来，它在规范行业发展方面起到了一定作用。但随着跨境电商行业的迅猛发展，这一制度逐渐显露出弊端。
以往，企业开展跨境电商海外仓业务时，需要向海关办理出口海外仓业务模式备案，手续繁杂，涉及诸多环节，企业不仅要提交大量资料，还需等待漫长的审批周期。从提交材料到最终审批下来，至少需要1个月半，有的甚至需要更长时间。这无疑增加了企业的时间成本和运营成本，对一些新进入跨境电商领域，想要快速布局海外仓的企业来说，更是一道不小的阻碍。
而现在，根据《海关总署公告2024年第167号（关于进一步促进跨境电商出口发展的公告）》，自2024年12月15日起，这一备案要求被取消。企业在申报环节只需向海关传输订仓单电子数据，并对真实性负责即可。
这一流程的简化，将海外仓的布局周期从过去的平均45天缩短至即时生效。对于追求时效的跨境电商来说，能够让企业更快地响应市场需求，抢占先机。
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退税款“提前到账”，资金周转更高效
如果说“取消跨境电商出口海外仓企业备案”是提速，那么“离境即退税、销售后再核算”就是为跨境电商企业注入强劲“现金流”。
在过去，传统的出口退税模式下，企业需等待货物完成销售并收汇后，才能办理出口退税。这一过程往往需要3-6个月，甚至更长时间。漫长的退税周期导致企业资金回笼缓慢，大量资金积压在货物销售及退税流程中，严重影响了企业的资金周转效率和现金流。对于一些资金实力较弱的中小企业来说，这是一个沉重的负担，限制了企业的发展规模和速度。
国家税务总局2025年第3号公告《国家税务总局关于支持跨境电商出口海外仓发展出口退（免）税有关事项的公告》明确，自2025年1月27日起，对纳税人以跨境电商出口海外仓方式（海关监管方式代码“9810”）出口的货物实行“离境即退税”。具体来说，纳税人在办理出口退（免）税申报时，如果货物已实现销售，按照现行规定申报办理出口退（免）税；若货物尚未实现销售，则按照“离境即退税、销售再核算”方式操作。即在货物报关离境后，企业即可预先申报办理出口退（免）税（出口预退税），后续再根据货物销售情况进行税款核算。
这一模式颠覆了传统的“销售后退税”模式，极大地缓解了企业的资金压力。据统计，这项政策能将企业的资金周转效率提升高达35%。对于那些资金链紧张的中小企业来说，这笔“提前到账”的退税款，能让他们有更多资金用于产品研发、市场推广和库存周转。
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这两项政策的实施，标志着中国对跨境电商的监管思路从“前置许可”转向“事中数据+事后核算”的新模式。企业获得了速度与现金流，同时承担更高的信息留痕与核算责任。这种监管模式的转变，既为企业提供了便利，又加强了对跨境电商业务的合规监管。在享受政策红利的同时，企业也需要更加注重数据的真实性和核算的准确性，以确保合规运营。
此外，近期，国家税务总局及财政部联合发布《增值税法实施条例（征求意见稿）》，明确出口企业未按时办理退（免）税视同内销征税，对跨境电商“双清包税”、“买单出口”等操作形成重大约束。新规要求纳税人在货物报关出口后“次月起至次年4月30日前”完成退税申报及收汇，否则应当按规定缴纳增值税。委托出口责任亦被明确，未合规操作将由发货人承担税务义务。详见>>精准打击“买单出口”！税务新规：出口免税限时36个月
目前，无论是国内还是国外，都在不断加强对跨境电商行业的监管。合规化已成为全球跨境电商行业的主流趋势。对于跨境卖家而言，唯有严格遵循合规运营原则，满足监管要求，才能在激烈的市场竞争中实现可持续发展。
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