波兰政府计划对中国电商巨头征收新税——“平等税”

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波兰政府计划对中国电商巨头征收新税——“平等税”

波兰“数字服务平等税”在外交压力下放过美国科技巨头,却转向Temu、Shein等中国平台,实为定向加税。叠加欧盟取消150欧免税、提高合规要求,跨境平台的制度套利空间正被系统性封堵。留给波兰卖家的时间只有一年多,合规化与市场调整已成必选项。

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波兰对美国低头了,但对中国没有

2025年3月,波兰政府盯上了MetaGoogle这些美国科技巨头,准备征收数字税。

消息传到华盛顿。当时被提名的美国驻波兰大使Tom Rose直接公开批评,说这是“自毁式税收”,会破坏两国关系。

波兰财政部的反应很快:我们没在做这个事。

数字税就这么被按住了。但只停了三个月。到了年底,这个税种又出现了,只是换了个目标——TemuSheinAliExpress这些中国跨境电商平台。

现在是2026年1月,波兰数字化部已经把“平等税”正式列入政府立法清单。财政部这次没有反对。按计划,2027年这个税就要落地。

留给做波兰市场的中国卖家的时间,只剩一年多。

波兰政府计划对中国电商巨头征收新税——“平等税”

【外交压力之后的“准星调整”】

这个税的官方名字叫“数字服务平等税”。听起来挺公平,机制设计也确实精妙。

核心规则是这样的:所有在波兰通过数字平台赚钱的企业,都要交一笔数字税。但如果你在波兰缴了企业所得税(CIT),那你交的数字税可以从所得税里扣除。

说白了,就像你本来要交1000块所得税,现在让你先交300块数字税,但这300可以从1000里扣。对本地企业来说,左手倒右手,总税负基本不变。

但如果你在波兰根本不交所得税呢?
那这300就是纯增加的成本。

波兰本土电商平台Allegro在当地有办公室、仓库、员工,正常缴纳企业所得税,这个税对它几乎没影响。但TemuShein这些平台,它们在波兰卖货,赚的是波兰消费者的钱,但公司注册在别的地方,在波兰的账面利润可能趋近于

对它们来说,这笔税就是实打实的新增成本。

波兰数字化部副部长Dariusz Standerski说得很直白:“如果一家企业在波兰不缴企业所得税,却从波兰市场获取数十亿兹罗提收入,那显然是制度漏洞。”

所谓“平等”,平的是表面规则,但实际效果是定向的。美国大公司施压成功了,但中国平台没有这个外交筹码。准星就这么调过来了。

【政策背后的深层逻辑】

波兰政府为什么非要收这笔税?

表面原因很直接:你在我这儿赚钱,就得给我交税。 这是最基本的财政逻辑。波兰政府预计这个税首年能收20亿兹罗提,长期每年超过30亿。对一个中东欧国家来说,这不是小数目。

但更深层的压力来自本地企业

想象一下,你是波兰的一个小卖家,在Allegro上开店卖家居用品。你要租仓库,雇员工,缴税,还要应付各种合规成本。你的一个靠垫卖30兹罗提,利润可能只有5块。

然后Temu上出现了类似的靠垫,标价15兹罗提,包邮。

没法打。

因为对方的供应链补贴、物流补贴、甚至平台运营成本的分摊方式,都跟你不在一个维度上。波兰行业咨询公司Univio的销售负责人Sebastian Błaszkiewicz说得更直接:“中国平台在国家支持与补贴背景下扩张市场份额,并不以短期盈利为目标。

这种不对称竞争持续两年,本地的中小卖家要么退出,要么只能转型做那些中国平台暂时没精力覆盖的细分品类。

波兰政府看到的是更宏观的画面:本地电商生态在萎缩,就业岗位在减少,税收在流失,而消费支出却在增长——只是钱流向了境外平台。

所以他们的逻辑是:既然在规则层面无法让你们负担同样的运营成本,那就用税收来拉平这个差距。这不是保护主义,这是“救市”。

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【欧盟正在形成围猎之势】

波兰不是一个人在战斗。

2026年7月1日,欧盟层面有一个更大的动作要落地:取消150欧元以下小包裹的免税门槛。过去,低于150欧元的跨境包裹可以免关税直接入境,这是中国卖家打价格战的重要支撑。

现在这个口子要关了。

不仅要关,欧盟还要对每个低价值包裹额外收3欧元的处理费。

算一笔账:一个标价10欧元的小商品,加上3欧元处理费,再算上增值税,到消费者手里可能要涨到15欧元以上。价格优势被压缩了三分之一。

再往后看,欧盟还在推动另一个要求:所有在欧盟做生意的非欧盟电商平台,必须在欧盟境内设立法律代表。意思是你不能再用远程架构躲合规了,税务和法律责任都得扛着。

这三件事连在一起看,你会发现一个清晰的趋势:欧盟在系统性地缩小跨境平台与本地企业之间的“制度套利空间”。

过去几年,中国跨境电商能在欧洲快速扩张,很大程度上是因为钻了规则的空子——低申报、免税额度、远程运营、最低限度的合规成本。现在这些空子一个个被堵上了。

2026年7月,150欧元免税取消。2027年,波兰的平等税落地。后面还会有什么?

说实话,这可能只是开始。

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【留给你的时间不多了】

时间表很明确:2026年1月,波兰政府已经把平等税列入立法清单。2027年,最早生效。

也就是说,留给还在做波兰市场的卖家的反应时间,只有一年多。

如果你现在就在波兰有销售,或者通过Allegro、或者通过自己的独立站往波兰发货,那你需要开始考虑三个方向

第一个方向是合规化。

最直接的做法是在波兰注册本土公司,申请本地税号,正常缴纳企业所得税。这样一来,平等税就可以抵扣,实际新增的税负可能很小。当然,这意味着你要承担更多的运营成本——租办公室、雇本地会计、处理更复杂的税务申报。但长期看,这可能是最稳的路径。

如果觉得波兰市场体量不够大,不值得单独设实体,那可以考虑在欧盟的其他国家设一个中心公司,比如荷兰爱尔兰,然后通过合规的跨境销售模式覆盖波兰。这样至少在欧盟层面站住了脚,后续应对其他国家的政策调整时也会更从容。

第二个方向是重新算账。

如果决定不做实体注册,那就得把新增的税负算进成本里。假设你在波兰一年卖1000万人民币,按3%-5%的数字税率,每年要多交30万到50万。这笔钱要么自己扛,要么转嫁给消费者。

但转嫁不是那么容易的。你涨价了,竞争对手没涨,流量就会流失。所以更现实的做法是优化供应链,压缩其他环节的成本,或者调整选品策略,转向高毛利产品

第三个方向是市场多元化。

不要把所有鸡蛋放在一个篮子里。波兰收紧了,那东欧的其他市场呢?罗马尼亚、保加利亚、捷克,这些国家的电商渗透率还在增长,政策环境相对宽松,竞争也没那么激烈。

或者干脆把重心转向其他大洲。拉美、中东、东南亚,都还有红利期。欧洲的合规成本在上升,那就去那些规则还没那么严的地方先赚快钱,然后再回头看欧洲是否值得重新投入。

但有一点要清楚:全球范围内,跨境电商的合规化趋势是不可逆的。今天是波兰,明天可能是法国,后天可能是美国。与其每次被动应对,不如主动把合规能力建起来。

那些提前在欧洲设了实体、理顺了税务链条、建了本地仓的卖家,现在反而是最不慌的。

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Meta和Google,到Temu和Shein

波兰的“平等税”只是换了个目标,但底层逻辑没变:谁在我这儿赚钱,谁就得给我交税。 只是有些企业有外交筹码,有些没有。

欧盟在收紧,波兰在行动,时间窗口在关闭。

2027年不远了。 真正的问题不是这个税会不会来,而是——

你准备好了吗?

 

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