
2025年12月10日,墨西哥国会上演“闪电立法”,众议院仅用2小时便以281票赞成、24票反对、149票弃权的悬殊比例通过关税法案,次日参议院再以76票赞成、5票反对、35票弃权完成审议。该法案针对中国等未与墨西哥签署自贸协定的国家,对1463种进口商品加征10%-50%的关税,将于2026年1月1日正式生效,这一举措将系统性重塑中墨乃至北美贸易格局。
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法案核心:1463种商品的“精准征税”清单
此次关税调整覆盖墨西哥16.8%的税号,涉及约520亿美元进口商品,占其整体进口额的8.6%。与此前0-20%的税率相比,新税率呈现梯度攀升特征,其中316类原免税商品首次被征税,341类商品税率提至35%,302类定为10%,其余品类则在10%-50%区间浮动。经多轮修改后,部分高敏感商品税率有所下调,如中国产汽车关税从原计划的50%降至35%,但核心打击范围未变。
钢铁及制品:249个税号,税率15%-50%,个别敏感品种达关税上限; 汽车及零部件:235个税号,税率20%-50%,发动机等核心部件涨幅显著; 其他重点行业:塑料制品(81个税号,10%-35%)、家电(18个税号,15%-30%)、玩具(37个税号,10%-25%)、鞋类与皮革(67个税号,10%-30%)等均在列。
值得注意的是,欧盟、美国、加拿大等墨自贸伙伴不受影响,而中国、韩国、印度等11国成为主要针对对象。墨西哥财政部预计,此举将在2026年新增约28.5亿美元进口收入,长期年均增收或达37.6亿美元。
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贸易冲击:中墨产业链面临“双向承压”
中国作为墨西哥第二大进口来源国,占其进口总额的19.96%,2024年对墨出口达902.32亿美元,此次关税调整冲击直接且剧烈。从企业层面看,成本飙升已成为生死考验:一辆中国产电动汽车综合税负将从36.8%暴涨至66.8%;某家电企业进口压缩机年增关税成本超600万美元,面临生产线关闭风险。
墨西哥本土产业同样难逃连锁反应。其制造业高度依赖中国产零部件,关税上涨将推高本土生产成本,进而加剧通胀——墨商界警告,终端消费品价格可能上涨10%-20%,最终由民众买单。同时,墨海关已加强“洗产地”稽查,2025年查获多起中国商品转口案例,罚款高达货值300%,令“借道避税”路径基本封堵。
电商领域压力叠加,2025年10月通过的墨西哥联邦收入法要求亚马逊等平台为未注册RFC税号的卖家代扣36%综合税负,进一步压缩中国跨境电商的利润空间,部分小商品卖家已陷入“卖一单亏一单”的困境。
MFCompliance 法案通过24小时内,中国商务部于12月11日作出明确回应。发言人指出,尽管部分商品税率有所下调,但措施仍将“实质性损害贸易伙伴利益”,中方一贯反对单边加征关税的保护主义做法,已在9月底依法对墨启动贸易投资壁垒调查,相关工作正在推进中。
针对墨方提及的USMCA关联表述,中方强调“任何区域协议不应以损害第三方利益为代价”,呼吁墨方珍惜中墨经贸合作基础,通过对话管控分歧。数据显示,2024年中墨贸易总额达1094.26亿美元,双边合作已形成“你中有我”的共生格局,单边保护主义最终将“损人不利己”。 墨西哥关税法案的落地,本质上是全球产业链“近岸外包”趋势与贸易保护主义交织的产物。对中国企业而言,这既是挑战也是重构竞争力的契机——从“单纯卖货”到“本地制造+研发”的转型,不仅能规避关税壁垒,更能深度融入北美供应链体系。 2026年的钟声临近,关税高墙已然筑起,但投资合作的大门仍在敞开。对中墨双方而言,唯有摒弃零和思维,在产业链互补中寻找共赢空间,才是区域贸易可持续发展的正道。中方回应:反对保护主义,启动壁垒调查

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