2026年5月13日，巴西总统卢拉正式签署行政命令，宣布即刻取消对售价50美元以下跨境包裹征收的20%联邦进口税，即俗称的“衬衫税”。
该政策自《联邦官方公报》发布后立即生效，距离2026年美加墨世界杯开赛仅剩一个月。
回顾历史，这项20%的进口税是在2024年8月随同“Remessa Conforme”跨境包裹监管计划推出的，当时规定50美元以内货品统一征收20%进口税，50.01至3000美元档则适用60%税率。叠加巴西各州约17%的商品和服务流通税（ICMS），小额包裹的实际综合税负率一度飙升至40%左右，严重挤压了跨境卖家的利润空间。
图源：巴西税务局官网
此次新政的核心要点十分明确：单票价值不超过50美元的跨境包裹，通过邮政或快递渠道入境的个人自用商品，20%的联邦进口关税正式归零。但需要特别注意的是，“Remessa Conforme”体系仍将继续运行，用于商品溯源、商家认证与海关规范化管理；同时，巴西各州仍保留征收ICMS州税的权利（约17%，视州而定）。
这一政策调整来得颇为突然，因为就在2026年前4个月，巴西联邦税务局通过该项税收已征收了17.8亿雷亚尔，同比增长25%，全年规模曾达到50亿雷亚尔。取消税收意味着政府将直面短期财政缩减的压力，而卢拉选择在大选前夕签署这一命令，也被普遍视为争取民意支持的重要举措。
对于跨境电商卖家与品牌而言，此次政策调整堪称一份实打实的“赛前大礼包”，其利好体现在三个层面：
第一，成本端立竿见影的下降。 以一件价值45美元的常规商品为例，新政实施前，买家需缴纳20%联邦进口税（9美元）加17%州流转税（约7.65美元），加上部分手续费，税费合计约20.03美元，最终到手价达65.03美元。新政实施后，20%联邦进口税取消，买家仅需缴纳约9.18美元的州税，商品到手价直降至54.18美元，立省10.85美元，降幅超过16%。这省下来的20%关税，直接转化为卖家的利润空间或消费者的价格红利。
图源：阿里速卖通
第二，物流清关效率显著提升。 此前，高额关税导致大量小额包裹在清关时被卡，买家因税费过高而拒收甚至弃货的现象屡见不鲜。许多巴西消费者在下单时并不知道最终要额外支付40%左右的税费，等到收到缴税通知时往往选择放弃包裹。
新政实施后，随着联邦进口税归零，消费者只需承担相对稳定的州税，购买预期更加明确，卡关和拒收问题预计将大幅缓解，物流链路顺畅度明显提升。
第三，市场竞争力的结构性增强。 此前巴西政府征收20%进口税的理由是“保护本土零售业，平衡外国平台与本地商家的税负差距”。如今联邦税取消，跨境卖家的价格优势重新确立。虽然17%的州税依然存在，但与本土商家相比，跨境小包的税负差距已大幅收窄。尤其是在50美元以下的低价高频品类，如夏季服饰、泳装、手机配件、美妆工具、家居小物等，中国供应链的性价比优势将被进一步放大。
在全球跨境电商税收政策普遍收紧的大背景下，巴西逆势免税，无疑为深耕南美市场的卖家提供了难得的窗口期。
此次巴西免税新政，核心红利集中在50美元以下的高性价比小单品。建议卖家与品牌重点布局夏季服饰、手机配件、美容个护、玩具等高频复购品类。同时需牢记，17%州税仍需合规缴纳，“Remessa Conforme”体系并未废除，合规清关仍是长期稳健经营的基础。抓住世界杯前的政策窗口期，快速调整选品与定价，方能在这一轮南美红利中分得可观份额。
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