一文读懂波兰EPR:跨境电商合规必备指南

一文读懂波兰EPR:跨境电商合规必备指南

波兰跨境电商市场凭借强劲的增长潜力、较低的竞争壁垒及政策支持,已成为欧洲电商领域的 “蓝海”。

一文读懂波兰EPR:跨境电商合规必备指南

图片由AI生成

 从市场规模来看,2021 年欧洲电商市场规模达 4650 亿美元,预计 2025 年将突破 5700 亿美元;而波兰作为中东欧核心市场,拥有 3800 万人口、超欧盟平均水平的经济增速及未饱和的竞争格局,是跨境卖家的理想选择。

 从增长数据看,2024 年 12 月波兰跨境销售额同比增长 13.8%,占电商总销售额的 17.3%;2025 年其市场规模预计以年均近 10% 的速度增长,增速领跑欧洲主要经济体。

不过,想要进入波兰市场,跨境电商的卖家除了需确保产品符合相关认证及 VAT 要求外,所售产品还必须满足波兰 EPR的合规标准。

 

一、波兰 EPR主要类目与生效时间

波兰 EPR 涵盖类目广泛,包括包装产品、电池类产品、电子电器产品(WEEE)、轮胎、润滑油、化学品等,其中包装法、电子电器法(WEEE)、电池法是卖家最需关注的三大核心类目,三者生效时间存在明显差异:

 

01
波兰包装法:
自 2014 年 1 月 1 日起正式生效,是最早落地执行的 EPR 类目法规。

 

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02
波兰 WEEE:
自 2016 年 1 月 1 日起生效,针对电子电器产品的全生命周期环保责任提出要求。 
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03
波兰电池法:
欧盟电池法于2025 年 8 月 18 日生效,是最新出台的核心类目法规,也是当前卖家合规准备的重点。波兰是欧盟成员国之一,必须遵守其法规。 
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二、波兰 EPR 与德国荷兰EPR的相同点与差异:

波兰 EPR 的基础合规流程与其他欧盟国家一致,需完成 “注册 — 缴纳生态贡献费 — 提交年度报告” 三大步骤,但波兰电池法的合规流程与德国、荷兰等欧盟国家存在显著差异,主要体现在以下两大强制要求:

(一)注册波兰电池法必须先注册包装法

与德国不同(德国电池法、WEEE 注册无需提前注册包装法),波兰对电池法、WEEE 注册设置了 “前置条件”——必须先完成波兰包装法注册,否则电池法或 WEEE 的注册申请将面临被驳回的可能。

(二)注册电池法必须通过 BDO 系统,且需 “双合规”

BDO(环境管理数据库)是波兰政府搭建的官方平台,也是波兰 EPR 政策落地的核心执行与协调机构,企业所有与 EPR 相关的注册、数据上报、合规证明获取,均需通过 BDO 系统完成。

对于波兰电池法,合规要求更为严格,需同时满足 “BDO 注册 + PRO 申报”,二者缺一不可,具体流程分为两步:

完成 BDO 注册号:这是产品进入波兰市场的基础门槛,无 BDO 注册号即视为未满足合规前提。

加入官方认可的 PRO 合规组织:完成废弃物数据申报及生态贡献费缴纳,PRO 组织将协助企业履行后续的年度报告义务。仅持有 BDO 注册号、未加入 PRO 组织,属于 “未完成全流程合规”,仍可能面临清关受阻、平台下架等问题。

 

注:波兰EPR目前不能委托平台代扣代缴,卖家可委托具有合规资质的服务代理机构(例如欧代易)注册及进行申报。

 

三、波兰 EPR 疑难问题解答
Q
产品已在其他欧盟国家申报 EPR,销往波兰时是否还需注册 BDO?
A
需要。欧盟各国 EPR 要求相互独立,其他国家的 EPR 合规证明无法替代波兰 BDO 注册。只要产品最终在波兰市场销售,就必须单独在波兰 BDO 系统完成注册和申报,履行波兰本地的 EPR 义务。
Q
货物在德国申报 EPR,最终销往波兰,是否属于重复申报?
A

属于重复申报,但这种情况无法避免。原因在于:

☞德国 EPR 申报仅适用于德国市场,对应的是货物在德国 “首次投放市场” 的义务;

 

☞当货物从德国销往波兰时,相当于在波兰市场 “再次投放”,需按照波兰法规单独申报,二者针对的是不同市场的合规要求,目前来说,两者无法相互豁免。

 

Q
货物最终销往波兰,经荷兰 / 德国进入欧盟并停留,需在哪里申报 EPR?
A
申报地点取决于货物的 “首次投放市场” 国家,需结合供应链实际情况判断,主要分为两种场景:

 

◆场景一:货物在荷兰 / 德国 “首次投放市场”
若货物在荷兰或德国清关后,销售给当地分销商、零售商或最终用户,则荷兰 / 德国为 “首次投放市场” 国家,需先在当地完成 EPR 申报;后续货物销往波兰时,需再在波兰申报。

◆场景二:货物仅在荷兰 / 德国中转,未本地销售
若货物在荷兰或德国仅完成清关和中转,未在当地销售,直接运往波兰并最终在波兰销售,则波兰为 “首次投放市场” 国家,仅需在波兰完成 EPR 申报,无需在荷兰 / 德国重复申报。

 

Q
如何判断 “首次投放市场” 的国家?
A

核心看三点:

清关地点:货物进入欧盟时的清关国家,通常默认是 “首次投放市场” 国家(除非明确为中转);

销售行为:若货物在清关国发生本地销售(如卖给当地企业或个人),则清关国为 “首次投放市场” 国家;

合同约定:供应链合同中明确约定的 “货物交付目的地” 或 “首次销售市场”,可作为判断依据(如合同约定货物从德国直接运往波兰销售,则波兰为首次投放市场)。

 

 

四、波兰 EPR 合规建议:选择官方认可的服务机构

面对波兰 EPR 的严格要求,选择长期稳定、官方认可的服务机构,是高效完成合规的关键。欧代易是跨境卖家不错的选择,欧代易是J&P旗下子公司,是首批波兰官方认可的 EPR 服务机构,具有以下优势:

自营团队全流程操盘:从资料提交、BDO 注册到 PRO 对接,均由专业团队直连波兰官方,无外包环节,提升审核效率,缩短合规周期;

 官方资质担保:持有波兰担保商认证资质,出具的合规文件获亚马逊、TEMU 等主流跨境平台全面认可,避免因资质问题导致的平台审核不通过。

最后,如果如需进一步了解波兰 EPR 合规细节,可联系欧代易客户经理,或通过官方渠道获取一对一政策解读,提前布局以规避销售风险。

 

End.

参考资料:中国波兰总商会

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