当地时间28月28日，美国贸易代表办公室（USTR）发布声明，宣布延长对中国与技术转让、知识产权和创新有关的行为、政策及做法的301条款调查的豁免期限。这些豁免期限原定于2025年8月31日到期，现已延长至2025年11月29日。
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此次豁免涉及178项产品，包括儿童用品、泵类部件、化工材料、电子元件、泵类部件、医疗用品、太阳能制造设备等商品类别。
这已不是美国首次延长豁免期限。早在2025年5月31日，USTR就曾宣布将中国301条款调查中部分产品的关税豁免期限延长至2025年8月31日。而此次，又进一步延长了3个月。
公告显示，此次延长豁免是基于对2023年12月29日公告收到的公众意见以及四年审查过程中提交意见的持续评估。经美国贸易代表确定，将2024年5月所延长的164项排除和2024年9月新增的14项排除再延长90天（至2025年11月29日）是合适的。
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豁免产品范围
附件A：164项产品
这些产品在2024年5月就已获得过一次豁免延长，涵盖儿童用品、化工原料、各类电子元件、泵类机械零件以及医疗用品等。这些商品在中美贸易中占据重要地位，豁免延长将进一步促进相关产品的进出口。
这些产品对应HTSUS税目9903.88.69和U.S. notes 20(vvv)(i)、20(vvv)(ii)、20(vvv)(iii)和 20(vvv)(iv) 定义的税号产品。
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附件B：14项产品
这是2024年9月新增的豁免产品，主要包括太阳能设备、硅片制造设备以及晶圆搬运设备等。这些高端设备在芯片制造等高科技领域具有关键作用，豁免延长有助于降低相关企业的生产成本，提升其市场竞争力。
这些产品对应HTSUS税目9903.88.70以及U.S. note 20(www)定义的税号产品。
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也就是说，在此期间，涉及这178项豁免清单中所列举的中国产品，暂时无需因美国“301调查”而缴纳25%的额外关税，对于依赖这部分商品出口的卖家来说，这是一个不小的缓冲期。
值得注意的是，此次豁免适用于2025年9月1日凌晨12:01至11月29日晚上11:59（美国东部时间）进入美国或从仓库提取的货物。
什么是301条款？
301关税是美国依据《1974年贸易法》第301条款对中国等国家加征的惩罚性关税，旨在反制所谓“不公平贸易行为”。该条款授权美国贸易代表办公室经过调查认定其他国家违反美国的贸易协定或其他国家的法律、政策和不正当做法对美国商业造成阻碍和限制时，可根据“301条款”的授权对其他国家采取包括加征关税或其他进口限制在内的贸易限制措施。
此次豁免延长是中美贸易博弈中的一个阶段性成果。它既反映了美国在贸易政策上的灵活性，也体现了中美贸易关系的复杂性。这一政策调整为中美贸易带来了一定的缓和空间，但同时也提醒我们关注未来可能出现的变数。对于中国跨境卖家而言，抓住豁免窗口期优化供应链、提升技术壁垒，或许是应对不确定性的最佳策略。
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